परिचय
राज्य सभा
राज्यों की परिषद यानी राज्य सभा भारतीय संसद का ऊपरी सदन है। राज्य सभा में राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि और भारत के राष्ट्रपति द्वारा नामित व्यक्ति शामिल होते हैं। भारत का उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है। राज्य सभा अपने सदस्यों में से एक उपसभापति भी चुनती है। सभापति, राज्य सभा और उपसभापति, राज्य सभा इसकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं।
विशेष शक्तियां
राज्यों की परिषद (राज्य सभा) की अपनी विशिष्ट विशेषताएं हैं। राज्य सभा एक संघीय सदन होने के कारण संविधान के तहत कुछ विशेष शक्तियां प्राप्त करती है। विधान से संबंधित सभी विषयों/क्षेत्रों को तीन सूचियों - संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में विभाजित किया गया है। संघ और राज्य सूचियाँ परस्पर अनन्य हैं। संसद सामान्य परिस्थितियों में राज्य सूची में रखे गए मामले पर कानून नहीं बना सकती है। हालाँकि, यदि राज्य सभा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से यह कहते हुए एक प्रस्ताव पारित करती है कि यह "राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन" है कि संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध मामले पर एक कानून बनाना चाहिए। , संसद संकल्प में निर्दिष्ट विषय पर भारत के पूरे या किसी भी हिस्से के लिए कानून बनाने के लिए सशक्त हो जाती है। ऐसा संकल्प एक वर्ष की अधिकतम अवधि के लिए लागू रहता है लेकिन इस अवधि को एक समान प्रस्ताव पारित करके एक बार में एक वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है। यदि राज्य सभा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से यह घोषणा करते हुए एक प्रस्ताव
अधिक पढ़ेंवित्तीय मामलों में योगदान
धन विधेयक केवल लोक सभा में ही पेश किया जा सकता है। उस सदन द्वारा पारित होने के बाद, इसे राज्य सभा को उसकी सहमति या सिफारिश के लिए प्रेषित किया जाता है। ऐसे विधेयक के संबंध में राज्य सभा की शक्ति सीमित है। राज्य सभा को ऐसा विधेयक प्राप्त होने के चौदह दिनों की अवधि के भीतर लोक सभा को वापस करना होता है। यदि यह चौदह दिनों की उक्त अवधि के भीतर लोक सभा को वापस नहीं किया जाता है, तो विधेयक को दोनों सदनों द्वारा उक्त अवधि की समाप्ति पर उस रूप में पारित माना जाता है जिस रूप में इसे लोक सभा द्वारा पारित किया गया था। राज्य सभा धन विधेयक में संशोधन नहीं कर सकती; यह केवल संशोधनों की सिफारिश कर सकती है और लोक सभा राज्य सभा द्वारा की गई सभी या किन्हीं सिफारिशों को या तो स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है। धन विधेयक
अधिक पढ़ेंराज्य सभा से संबंधित संवैधानिक उपबंध
संविधान का अनुच्छेद 80 राज्य सभा की अधिकतम संख्या 250 निर्धारित करता है, जिसमें से 12 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत किए जाते हैं और 238 सदस्य राज्यों और तीन संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि होते हैं। हालांकि, राज्य सभा की वर्तमान संख्या 245 है, जिसमें से 233 दिल्ली, पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर के राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि हैं (31.10.2019 से प्रभावी) और 12 राष्ट्रपति द्वारा नामित किए जाते हैं। राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत सदस्य साहित्य, विज्ञान, कला और समाज सेवा जैसे मामलों के संबंध में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव रखने वाले व्यक्ति होते हैं।
स्थानों का आवंटन
संविधान की चौथी अनुसूची राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों को राज्य सभा में सीटों के आवंटन का प्रावधान करती है। सीटों का आवंटन प्रत्येक राज्य की जनसंख्या के आधार पर किया जाता है। राज्यों के पुनर्गठन और नए राज्यों के गठन के परिणामस्वरूप, राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों को आवंटित राज्य सभा में निर्वाचित सीटों की संख्या में 1952 से समय-समय पर परिवर्तन होता रहा है।
पात्रता
संविधान का अनुच्छेद 84 संसद की सदस्यता के लिए योग्यता निर्धारित करता है। राज्य सभा की सदस्यता के लिए अर्हता प्राप्त करने वाले व्यक्ति के पास निम्नलिखित योग्यताएं होनी चाहिए: 1. वह भारत का नागरिक होना चाहिए, और संविधान की तीसरी अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार चुनाव आयोग द्वारा अधिकृत किसी व्यक्ति के समक्ष शपथ या प्रतिज्ञान करता है और सदस्यता लेता है। 2. उसकी आयु 30 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए; 3. उसके पास ऐसी अन्य योग्यताएं होनी चाहिए जो इस संबंध में संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत निर्धारित की जा सकती हैं।
निर्वाचन/नामनिर्देशन के लिए प्रक्रिया
राज्य सभा में राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधियों का चुनाव अप्रत्यक्ष चुनाव की विधि द्वारा किया जाता है। प्रत्येक राज्य और तीन संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधियों को उस राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा और उस संघ राज्य क्षेत्र के निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार एकल हस्तांतरणीय के माध्यम से चुना जाता है। वोट। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली के लिए इलेक्टोरल कॉलेज में दिल्ली की विधान सभा के निर्वाचित सदस्य होते हैं, और पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर के लिए संबंधित विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य होते हैं।
दोनों सभाओं के बीच संबंध
संविधान के अनुच्छेद 75(3) के तहत, मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोक सभा (लोक सभा) के प्रति उत्तरदायी होती है, जिसका अर्थ है कि राज्य सभा सरकार नहीं बना सकती और न ही गिरा सकती है। हालाँकि, यह सरकार पर नियंत्रण रख सकता है और यह कार्य काफी प्रमुख हो जाता है, खासकर जब सरकार को राज्य सभा में बहुमत प्राप्त नहीं होता है। दोनों सदनों के बीच गतिरोध को हल करने के लिए, एक सामान्य कानून के मामले में, संविधान दोनों सदनों की संयुक्त बैठक का प्रावधान करता है। वास्तव में, अतीत में तीन बार ऐसे अवसर आए हैं जब संसद के सदनों के बीच मतभेदों को सुलझाने के लिए संयुक्त बैठक में बैठक हुई थी। संयुक्त बैठक में मुद्दों का निर्णय दोनों सदनों के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों क
अधिक पढ़ेंपीठासीन अधिकारी
सभापति और उपसभापति
राज्य सभा के पीठासीन अधिकारियों पर सदन की कार्यवाही के संचालन की जिम्मेदारी होती है। भारत का उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है। राज्य सभा भी अपने सदस्यों में से एक उपसभापति चुनती है। राज्य सभा में उपसभाध्यक्षों का एक पैनल भी होता है, जिसे राज्य सभा के सभापति द्वारा राज्य सभा के सदस्यों में से मनोनीत किया जाता है। सभापति और उपसभापति की अनुपस्थिति में, उपसभाध्यक्षों के पैनल से एक सदस्य सदन की कार्यवाही की अध्यक्षता करता है।
महासचिव
महासचिव की नियुक्ति राज्य सभा के सभापति द्वारा की जाती है और उनका पद संघ के सर्वोच्च सिविल सेवक के समतुल्य होता है। महासचिव अप्रकट रूप से कार्य करते हैं और संसदीय मामलों पर सलाह देने के लिए तत्परता से पीठासीन अधिकारियों को उपलब्ध रहते हैं। महासचिव राज्य सभा सचिवालय के प्रशासनिक प्रमुख और सभा के अभिलेखों के संरक्षक भी हैं। वह राज्य सभा के सभापति के निदेश व नियंत्रणाधीन कार्य करते हैं।
विपक्ष के नेता
विधायिका में विपक्ष के नेता का पद अत्यधिक सार्वजनिक महत्व का होता है। इसका महत्व संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष को दी गई केंद्रीय भूमिका से निकलता है। विपक्ष के नेता की भूमिका वास्तव में बहुत चुनौतीपूर्ण होती है क्योंकि उसे विधायिका और जनता के प्रति सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करनी होती है और सरकार के प्रस्तावों/नीतियों के विकल्प पेश करने होते हैं। संसद और राष्ट्र के प्रति इस विशेष जिम्मेदारी को पूरा करने के लिए उन्हें एक बहुत ही कुशल सांसद बनना होगा। वर्ष 1969 तक राज्य सभा में वास्तविक अर्थों में विपक्ष का कोई नेता नहीं था। उस समय तक, सबसे अधिक सदस्यों वाले विपक्ष के नेता को विपक्ष के नेता के रूप में बुलाने की प्रथा थी। उसके अनुसार बिना किसी औपचारिक मा
अधिक पढ़ेंसभा के नेता
सभापति और उपसभापति के अलावा, सदन का नेता एक महत्वपूर्ण संसदीय पदाधिकारी होता है जो सदन में कार्य के कुशल और सुचारू संचालन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। राज्य सभा में सदन का नेता आम तौर पर प्रधान मंत्री होता है, यदि वह इसका सदस्य या मंत्री होता है जो सदन का सदस्य होता है और प्रधान मंत्री द्वारा सदन के नेता के रूप में कार्य करने के लिए नामित किया जाता है। सदन के नेता का प्राथमिक उत्तरदायित्व सदन में एक सामंजस्यपूर्ण और सार्थक बहस के लिए सदन के सभी वर्गों के बीच समन्वय बनाए रखना है। इस प्रयोजन के लिए वह न केवल सरकार बल्कि विपक्ष, व्यक्तिगत मंत्रियों और पीठासीन अधिकारी के भी निकट संपर्क में रहता है। वह पीठासीन अधिकारी के लिए परामर्श के लिए आसानी से उ
अधिक पढ़ेंस्वीकृत संकल्प (विशेष बैठकें)
विशेष बैठक - 13/05/2012.pdf
विशेष बैठक - 1997.pdf